Nachteilsausgleich bei LRS – was ist eigentlich (in Niedersachsen) möglich?

Dein Kind hat die Diagnose LRS bekommen. Und statt der Erleichterung, dass jetzt klar ist, wie ihm geholfen werden kann, erlebst du vor allem eins: offene Fragen und Zweifel, ob dein Kind richtig unterstützt wird.

Ich möchte dir in diesem Artikel zeigen, welche Unterstützung deinem Kind im Schulalltag angeboten werden kann. Ich beziehe mich dabei vor allem auf Niedersachsen, weil ich hier die meisten Familien begleite. Dieser Artikel ist aber genauso für dich, wenn du aus einem anderen Bundesland kommst. Denn der Ansatz gilt für alle Kinder mit LRS: individuelle Unterstützung, Nachteilsausgleich und Notenschutz. Was sich von Bundesland zu Bundesland unterscheidet, ist vor allem, wie und wo du diese Maßnahmen beantragst und in welcher Form die Schule sie gewährt. Am größten sind die Unterschiede beim Notenschutz: ob es ihn gibt, bis zu welcher Klasse und mit welcher Zeugnisbemerkung. Wenn du dazu konkrete Fragen für dein Bundesland hast, ist der Bundesverband Legasthenie und Dyskalkulie (BVL) die richtige Anlaufstelle.

Mir geht es in diesem Artikel und in meiner Beratung um mehr als um Paragrafen und Erlasse: um den Appell an alle Beteiligten, im Sinne der Jugendlichen zu handeln. Und wenn wir die Jugendlichen wirklich unterstützen möchten, geht es vorrangig um eine Frage: Welche Hilfestellungen sind überhaupt individuell sinnvoll, damit die Jugendlichen Wissen erwerben können, ganz unabhängig vom Lesen und Schreiben? Schon unter dem Aspekt der pädagogischen Würdigung haben Lehrkräfte im Rahmen der individuellen Unterstützung die Möglichkeit, den Jugendlichen Alternativen im Unterricht anzubieten. Dafür ist nicht einmal eine Diagnostik nötig.

Ich habe die Erfahrung gemacht, dass Lehrerinnen und Lehrer dankbar sind, wenn du als Elternteil oder in Begleitung einer Lerntherapeutin mit ihnen ins Gespräch gehst und gemeinsam überlegst, wie deinem Kind geholfen werden kann, trotz LRS Wissen in der Schule aufzunehmen und zu zeigen. Ich habe dir dafür ein Handout vorbereitet, das als Grundlage für dieses Gespräch und zur Dokumentation dienen kann. Die erwähnten Gesetze sollen dir dabei Orientierung und Sicherheit geben. Vielleicht nimmst du es ja mit ins nächste Schulgespräch und ihr entscheidet gemeinsam, welche Maßnahmen für dein Kind wirklich hilfreich sind.

Drei Ebenen: individuelle Unterstützung – Nachteilsausgleich – Notenschutz

Bevor wir weitergehen, lohnt sich ein klarer Blick auf drei Begriffe, die viele – Eltern wie Lehrkräfte – in einen Topf werfen, obwohl sie getrennt gehören.

Individuelle Unterstützung im Unterricht. Das sind Maßnahmen, die jedem Kind zustehen – unabhängig von Diagnosen, Erlassen und Gesetzen. Sie helfen dem Kind, überhaupt an den Lernstoff heranzukommen und im Unterricht mitzuarbeiten: vom vorgelesenen Text über die Vorlesefunktion am Tablet bis zu individuell erläuterten Arbeitsanweisungen. Sie betreffen das Lernen selbst, nicht die Bewertung. Wichtig: Diese Unterstützung ist nicht an eine Behinderung oder eine Diagnose gebunden – die Schule ist grundsätzlich verpflichtet, allen Kindern die Unterstützung zu geben, die sie brauchen.

Nachteilsausgleich. Er greift in Prüfungssituationen – bei Klassenarbeiten, Tests und Abschlussprüfungen. Der Nachteilsausgleich passt die Bedingungen an, unter denen ein Kind zeigt, was es kann: mehr Zeit, vorgelesene Aufgabenstellungen, technische Hilfsmittel. Der Maßstab der Bewertung bleibt derselbe. Ein Nachteilsausgleich wird nicht im Zeugnis vermerkt. Und: Für LRS ist dafür in der Regel keine ärztliche Diagnose nötig – die pädagogische Feststellung der Schule genügt.

Notenschutz. Er geht einen Schritt weiter und nimmt eine bestimmte Leistung – etwa die Rechtschreibung – aus der Bewertung heraus. Das kann sinnvoll sein, hat aber eine Kehrseite: Ein Notenschutz muss beantragt werden, ist oft befristet und wird im Zeugnis vermerkt.

Diese drei Ebenen bauen aufeinander auf. Und der Grundgedanke ist bundesweit derselbe – egal, welches Landesgesetz gerade gilt.

Was ab dem 1. August 2026 mit Blick auf Nachteilsausgleich und Notenschutz in Niedersachsen gilt

In Niedersachsen tritt zum 1. August 2026 mit § 58a ein neuer Paragraf im Niedersächsischen Schulgesetz in Kraft. Nachteilsausgleich und Notenschutz sind damit zum ersten Mal ausdrücklich gesetzlich geregelt.

Der entscheidende Punkt: Bisher wurde nach einem Erlass entschieden, in dem stand, ein Nachteilsausgleich könne gewährt werden. Im neuen Gesetz heißt es, Schülerinnen und Schüler erhalten die erforderliche Anpassung der Prüfungsbedingungen. Aus einer Möglichkeit wird ein Anspruch.

Zwei Dinge sind mir wichtig, damit keine falschen Erwartungen entstehen. Erstens regelt eine zugehörige Verordnung die konkreten Maßnahmen – sie ist im Sommer 2026 noch in der Abstimmung. Es kann also einen Übergangszeitraum geben, in dem der Anspruch bereits im Gesetz steht, die Detailregeln aber noch folgen. Zweitens gilt das neue Gesetz nur für Niedersachsen. Bildung ist Ländersache.

Achtung: Aktuell gilt der Entwurf der Verordnung!! Den findest du hier.

Warum die sinnvolle Umsetzung von individueller Unterstützung und Nachteilsausgleich für Lehrkräfte kaum zu leisten ist

Und hier komme ich zu dem Punkt, der mir am wichtigsten ist.

Die Gesellschaft erwartet inzwischen von Lehrkräften, dass sie in all diesen Bereichen die passenden Maßnahmen im Rahmen der individuellen Unterstützung und des Nachteilsausgleichs kennen und richtig anwenden. Für eine Lese-Rechtschreibstörung, für ADHS, für Autismus, für eine chronische Erkrankung – jeweils individuell zugeschnitten auf das einzelne Kind.

Das ist schlicht nicht möglich.

Eine Lehrkraft unterrichtet ihr Fach, hat fünfundzwanzig Kinder vor sich und soll nebenbei für jedes Kind mit einer Beeinträchtigung die fachlich richtige, passgenaue Maßnahme parat haben. Das ist keine Frage von gutem Willen, sondern von Fachwissen, das in dieser Breite niemand allein mitbringen kann.

Deshalb halte ich es für einen Denkfehler, die individuelle Unterstützung und den Nachteilsausgleich als alleinige Aufgabe der einzelnen Lehrkraft zu verstehen. Denn deshalb kommt es oft zu Ablehnung gegenüber dem Nachteilsausgleich – oder zu pauschalen Lösungen, die zwar das Gewissen beruhigen, den Kindern aber selten weiterhelfen. „Dein Kind bekommt fünfzehn Minuten mehr Zeit“ ist oft das, was am leichtesten umzusetzen ist – aber nicht das, was einem Kind mit einer starken Lesebeeinträchtigung wirklich weiterhilft.

Was aus meiner Erfahrung wirklich hilft

Ich arbeite seit über zwanzig Jahren mit Kindern und Jugendlichen mit LRS und mit ihren Eltern. Und ich habe eine Erfahrung immer wieder gemacht: Das Effektivste für ein Kind ist ein konstruktives Gespräch zwischen Lehrkräften, Eltern und den beteiligten Therapeutinnen und Therapeuten.

Gemeinsam zu überlegen, statt Forderungen zu stellen. Zwei Fragen stehen dabei im Mittelpunkt: Was hilft diesem Jugendlichen wirklich – nicht allgemein, sondern bei seiner Ausprägung der LRS und mit seinen Stärken? Und was ist für die Schule auch umsetzbar? Denn eine Maßnahme, die im Schulalltag nicht funktioniert, hilft niemandem.

Wenn alle Beteiligten über die Maßnahmen sprechen und gemeinsam entscheiden, werden sie auch am konsequentesten eingesetzt. Das ist der eigentliche Hebel – nicht der Paragraf, sondern das Miteinander.

Der blinde Fleck: Zugang zum Lernstoff

Es gibt einen Punkt, den weder Nachteilsausgleich noch Notenschutz auffangen. Beide setzen an der Prüfung an. Sie helfen einem Kind zu zeigen, was es weiß. Viel wichtiger ist oft die individuelle Unterstützung im Unterricht – über die kaum gesprochen wird.

Ein Kind, dessen Lesen stark beeinträchtigt ist, hat oft schon vor den Klassenarbeiten und Prüfungen ein Problem: Es kommt an den Lernstoff selbst nicht heran. Gerade in Fächern wie Politik, Geschichte oder den Naturwissenschaften wird Wissen überwiegend über Texte vermittelt. Genau hier haben viele Kinder mit LRS ihre inhaltlichen Stärken – können sie aber nicht entwickeln, weil ihnen der Zugang über die Schriftsprache verwehrt bleibt.

Und genau in diesem Bereich kommt es oft zu Missverständnissen: Der Zugang zum Lernstoff über andere Wege – ein Text als Hörformat, eine Vorlesefunktion, ein digitales Schulbuch – ist noch kein Nachteilsausgleich. Es ist individuelle Unterstützung im Unterricht, die grundsätzlich jedem Kind zusteht. Sie ist der Weg, über den ein Kind am Fachunterricht überhaupt Wissen erwerben kann.

Vieles sollte zu Hause oder über eine Förderung angebahnt werden

Und noch etwas gehört zur Ehrlichkeit dazu: Viele dieser Möglichkeiten funktionieren nicht auf Knopfdruck. Ein Kind, das plötzlich in einer Klassenarbeit dem iPad seine Antworten diktieren soll, wird damit scheitern, wenn es das nie geübt hat. Text-to-Speech, Speech-to-Text, das Arbeiten mit Hörformaten – all das will erlernt und etabliert sein, bevor es im entscheidenden Moment trägt.

Diese Werkzeuge begleiten Jugendliche oft weit über die Schulzeit hinaus. Umso wichtiger ist es, sie früh und in Ruhe anzubahnen – zu Hause, oder in einer außerschulischen Lerntherapie. Wenn das Kind sicher damit umgehen kann, wird aus einem theoretischen Recht eine echte Hilfe.

Ein Handout für dein Gespräch mit der Schule

Damit du im nächsten Schulgespräch leichter mit den Lehrerinnen und Lehrern gemeinsam überlegen kannst, welche Maßnahmen deinem Kind wirklich helfen, habe ich dir ein ausführliches Handout zusammengestellt. Es ordnet die drei Ebenen, individuelle Unterstützung, Nachteilsausgleich und Notenschutz, für dich ein und zeigt am Beispiel Niedersachsen, was rechtlich gilt. Den Kern bildet eine Ideensammlung mit konkreten Maßnahmen aus lerntherapeutischer Sicht, sortiert nach Lesen, Fremdsprachen und Schreiben. Zu jeder Maßnahme ist vermerkt, ob sie zur individuellen Unterstützung, zum Nachteilsausgleich oder zum Notenschutz gehört. Du kannst sie am Tablet oder ausgedruckt ausfüllen und ins Gespräch mitnehmen.

Stand: Juli 2026. Bundesweit gilt: Das Bundesverfassungsgericht hat mit Urteil vom 22.11.2023 (1 BvR 2577/15 u. a.) entschieden, dass eine diagnostizierte Lese-Rechtschreibstörung eine Behinderung im Sinne von Art. 3 Abs. 3 Satz 2 Grundgesetz ist. Die schulrechtliche Umsetzung ist Ländersache; in Niedersachsen tritt § 58a des Schulgesetzes zum 1. August 2026 in Kraft, die zugehörige Verordnung war zum Zeitpunkt dieses Artikels noch in der Anhörung.

Mein Angebot für dein Kind und dich: